Вступление России в ВТО: перспективы масложировой отрасли

07 ноября 2012, 14:33
На сегодняшний день вступление России в ВТО считается вызовом для российской экономики и аграрного сектора в частности. Мы уже привыкли к выражению, что присоединение к данной организации – это угроза для сельского хозяйства РФ. Но вполне вероятно, что интеграция в мировую торговлю позволит найти новые возможности для модернизации отечественного агропромышленного комплекса, а также масложировой отрасли. И, вполне возможно, присоединение России к ВТО придаст новый импульс развитию торговли и инвестиций между странами…



Протокол о присоединении России ко Всемирной торговой организации (ВТО) был подписан в Женеве 16 декабря 2011 года. Министры стран-членов ВТО одобрили вступление России в эту организацию после 18 лет переговоров. Ратификация пакета документов была завершена 23 июля т.г., и через 30 дней, то есть 23 августа т.г., РФ стала полноправным членом ВТО.

Россия в качестве государства-члена данной организации принимает на себя обязательства по Марракешскому соглашению об учреждении этой организации. Переходный период для либерализации доступа на рынок составляет 2-3 года, по наиболее чувствительным рынкам (сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, легкая промышленность) – 5-7 лет. Ранее сообщалось, что Россия в ходе переговоров по ВТО обеспечила право до 2015 года субсидировать сельское хозяйство.

Стратегические цели участия России в ВТО:

1. Обеспечение благоприятных условий доступа российских товаров, услуг и капиталовложений на внешние рынки, защита прав российских поставщиков и инвесторов.

2. Контроль за выполнением обязательств членами ВТО по направлениям, предоставляющим системный, текущий или потенциальный интерес для России и ее бизнеса.

3. Выработка мер по нейтрализации возможного отрицательного воздействия ВТО на экономику, на макро- и секторальном уровнях, а также в региональном резерве.

4. Улучшение делового климата в России как важного фактора повышения конкурентоспособности российской экономики и привлечения иностранных инвестиций.

5. Участие в формировании многосторонней системы правил международной торговли, основанной на равенстве прав и обязательств ее участников и эффективных процедурах выработки, принятия и применения решений, проведения активной и конструктивной позиции по возможно большему числу направлений деятельности ВТО, что способствовало бы дальнейшему укреплению позиций России в мире, в том числе как полноправного участника международной торговли.

6. Обеспечение выполнения обязательств России, принятых в процессе присоединения, в том числе на уровне Таможенного союза и ЕЭП.

То есть членство России в ВТО дает возможность упрочить свои позиции на мировом рынке, а также оказать содействие российскому экспорту в рамках возможностей, открываемых в связи с присоединением к данной организации.

Одним из ключевых вопросов в процессе присоединения была поддержка российского агропромышленного комплекса. Так, повышение конкурентоспособности российского аграрного бизнеса в рамках данной организации позволит России стать значимым экспортером агропродовольственной продукции.

Стоит отметить, одно из ведущих мест в данном комплексе страны занимает масложировая отрасль, что связано как с разнообразностью и уникальностью маслосодержащего сырья, так и с масштабностью использования масложировых продуктов в пищевых, кормовых и технических целях.

После присоединения России к ВТО основное влияние на работу маслодобывающих предприятий, в первую очередь, окажет значительное снижение экспортных пошлин на основные масличные (подсолнечник, рапс, соя).

Изменение ставок пошлин начало действовать с даты вступления в силу протокола о присоединении РФ к ВТО, то есть 23 августа 2012 года. Постановлением предусмотрено, что снижение пошлин будет происходить поэтапно в течение 4 лет с момента присоединения. Таким образом, по истечении переходного периода ставки вывозной пошлины на семена подсолнечника и рапса будут снижены и установлены на уровне 6,5% (сейчас экспортная пошлина на подсолнечник – 20%, на рапс – 15%), на соевые бобы будет установлена нулевая экспортная пошлина (сейчас – 20%). По мнению экспертов, это может привести к некоторой нестабильности на рынке сырья, а также отразится на стоимости масличных и конечных продуктов переработки.

Также значительное влияние на масложировой комплекс окажут отмена импортных пошлин на рапс и соевый шрот, снижение до 2,5% импортной пошлины на семена подсолнечника, а также уменьшение ставок ввозных таможенных пошлин на фасованные тропические масла, маргариновую продукцию, фракции растительных масел, соевый шрот, мыльную стружку, а также уменьшение ввозных таможенных пошлин на семена подсолнечника и рапса.

Изменение ставок ввозных пошлин для масложировой отрасли в условиях присоединения России к ВТО





















































Изменение ставок ввозных пошлин для масложировой отрасли в условиях присоединения России к ВТО



№ п/п



Параметр



Связная ставка ввозной таможенной пошлины до присоединения к ВТО



Связная ставка ввозной таможенной пошлины на дату присоединения к ВТО



Конечная связанная ставка ввозной таможенной пошлины



1.



Размер ставки ввозной таможенной пошлины на упакованное пальмовое масло (группа 1511 ТН ВЭД ТС) и кокосовое масло (группа 1513 ТН ВЭД ТС)



0,4 евро/кг



5%



3%



2.



Размер ставки ввозной таможенной пошлины на пальмовое, кокосовое, пальмоядровое масло, поставляемое наливом (группа 1511, 1513 ТН ВЭД ТС)



0%



5%



3%



3.



Размер ставки ввозной таможенной пошлины на жиры модифицированные (гидрогенизированные и переэтерифицированные)(группа 1516 ТН ВЭД ТС)



20%, но не менее 0,2 евро/кг



20%, но не менее 0,2 евро/кг



12%, но не менее 0,12 евро/кг



20%, но не менее 0,2 евро/кг



20%



12%



15%



15%



12%



4.



Размер ставки ввозной таможенной пошлины на маргарины и жиры различного назначения (группа 1517 ТН ВЭД ТС)



20%, но не менее 0,2 евро/кг



20%, но не менее 0,2 евро/кг



15%, но не менее 0,12 евро/кг




В ходе прогнозирования возможных последствий эксперты отрасли уже оценили ежегодные потери предприятий и предложили меры поддержки, которые направлены на изменение законодательной базы, а также оказание ей конкретных мер государственной финансовой помощи.

Безусловно, вступление России в ВТО приведет к увеличению конкуренции между иностранными и отечественными производителями, и по мере снижения таможенных пошлин конкурентная борьба будет усиливаться. Но уже сейчас приняты все меры по адаптации экономики Российской Федерации к условиям членства в ВТО.

В рамках данной программы определяются следующие направления:

- Предоставление компенсации 50% стоимости перевозки масличного сырья растительных масел российского производства железнодорожным транспортом.

- Введение в масложировой отрасли механизма ускоренной амортизации.

- Принятие программы финансовой поддержки экспорта масложировой продукции: предоставление экспортных кредитов, гарантий, страхование экспортных поставок.

- Принятие программы поддержки выращивания высокоолеиновых и высокопальмитиновых сортов подсолнечника.

- Установление льготного железнодорожного тарифа на перевозку шрота.

- Субсидирование 100% ставки рефинансирования по кредитам, привлеченным для строительства мощностей по хранению отечественного шрота и производству обогащенного высокобелкового отечественного шрота.

- Введение компенсации стоимости государственных услуг, оказываемых при экспорте растительных масел, и т.д.

При этом основная часть специалистов прогнозирует, что последствия вступления России в ВТО будут ощутимы в долгосрочной перспективе, то есть не ранее 2-3 лет, и о том, как же на самом деле присоединение РФ ко Всемирной торговой организации повлияет на агропромышленный комплекс и масложировую отрасль в частности, можно будет судить лишь по истечении этого периода. Стоит также отметить, что на данном этапе адаптации департаментом торговых переговоров Минэкономразвития также ведется мониторинг с целью объективной оценки позитивных и негативных воздействий этой организации на экономику страны, а эксперты продолжают подчеркивать, что для наращивания производства, а также роста экспортного потенциала масложировой продукции необходимо использовать все преимущества данной организации.



Комментарий директора по корпоративным отношениям и связям с общественностью холдинга «Солнечные продукты» Василия Борматина:

«В целом, пока рано говорить о влиянии ВТО на российский рынок, это будет заметно только через год. Хочу отметить, что крупные холдинги, такие как «Солнечные продукты», полностью готовы к условиям ВТО. Мы давно работаем на мировом рынке, и у нас было время адаптироваться к их правилам. Благодаря программам поддержки крупных перерабатывающих компаний в последнее время заметно выросла и конкурентоспособность фермерских хозяйств. Например, холдинг «Солнечные продукты» активно развивает сельхозпроизводителей Саратовской области, и сегодня это один из самых прогрессивных регионов.

В то же время, хочу отметить не совсем корректную политику в области экспортно-импортного регулирования. Нынешний уровень экспортных пошлин обеспечивал защиту всему рынку и относительно стабильные цены на каждом этапе производства и переработки. Снижение до 6,5% спровоцирует волатильность и может препятствовать реализации государственной программы развития АПК до 2020 года. Обратная ситуация с импортными тарифами. Российские перерабатывающие мощности уже заметно превышают урожаи, продолжают развиваться и легко справятся с импортными объемами. Поэтому целесообразно вообще отменить импортную пошлину.

В целом, сегодня нужна оперативная совместная работа Министерства сельского хозяйства, Министерства транспорта, сельхозпроизводителей и переработчиков для разработки конкретных, а не рамочных программ стимулирования отечественных производителей. Все меры поддержки должны касаться только продукции российского производства либо направляемой для нужд российских предприятий, чтобы этими мерами не могли также пользоваться иностранные компании-трейдеры».



Несмотря на все опасения, эксперты указывают, что присоединение России ко Всемирной торговой организации создаст возможности для продвижения российских товаров на внешние рынки, при этом членство России в данной организации, по мнению специалистов, надо рассматривать не в краткосрочном периоде с целью поиска моментальных выгод. Это имеющий перспективу долгосрочный проект, направленный на дальнейшее развитие экономики страны.

И в заключение отметим, что Россия уже более 2 месяцев состоит в ВТО, однако масличный сектор продолжает динамично развиваться: посевные площади под масличными растут, разрабатываются новейшие технологии переработки масличных семян, а маслодобывающие предприятия продолжают обеспечивать население растительными маслами, маргариновой, майонезной и многими другими видами продукции.

Источник: АПК-Информ

Также в разделе:

Саратовская область: В регионе собрали 5,8 миллиона тонн зерновых и зернобобовых...

В Саратовской области строится еще один элеватор...

Саратовская область: Валерий Радаев расскажет премьеру о сборе урожая...

Саратовское зерно экспортируется в основном в Азербайджан и Турцию...

Саратовское зерно отправили на экспорт в Иран и Корею...

В Саратовской области собрали 5,5 миллиона тонн зерна...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Индия и Китай требуют от США и ЕС отменить субсидирование сельхоз сектора
5 сентября 2017, 10:37
Китай и Индия совместно предложили ликвидировать 160 млрд. долларов из того, что они называют «искажающими торговлю субсидиями фермерских хозяйств» в США, Европейском союзе и других богатых странах, сообщает China Iowa Group. Этот шаг считается «разменной монетой» на...
Россия предложит странам ВТО сократить поддержку АПК
3 августа 2017, 10:04
РФ предложит странам ВТО сократить поддержку агропромышленного комплекса, и надеется при этом на поддержку стран БРИКС. Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин рассказал, что страна рассчитывает на поддержку стран БРИКС на декабрьской министерской встрече Всемирной торговой организации (ВТО)...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

 

Недавние ответы: